江津区全景图。市发展改革委 供图

川南渝西地区是成渝地区除重庆成都双核外区位优势最明显、承载能力最强、产业基础最好的区域。近日，四川省人民政府、重庆市人民政府联合印发《推动川南渝西地区融合发展总体方案》，探索创新跨行政区融合发展体制机制，努力走出全面融合、高效协同、共同繁荣、共同富裕的区域协调发展新路子，打造带动成渝地区高质量发展的重要增长极，助力川渝两省市加快社会主义现代化建设。

川南渝西地区包括四川省的自贡市、泸州市、内江市、宜宾市和重庆市的江津区、永川区、綦江区( 含万盛经济技术开发区) 、大足区、铜梁区、荣昌区，总面积4.66万平方公里，2021年末常住人口2019.11万人、地区生产总值1.42万亿元。

《方案》提出了五方面基本原则和四个发展定位。基本原则分别是：统筹谋划，一体推进；创新引领，产业融合；生态优先，低碳转型；改革突破，开放共赢；区域联动，共建共享。发展定位分别是成渝地区高质量发展重要支撑带，跨区域产业融合发展功能区，成渝地区对外开放合作重要门户，长江上游高品质生活宜居区。

《方案》提出，到2025年，川南渝西地区融合发展机制基本形成，融合发展水平明显提高，综合经济实力大幅提升，地区生产总值达到2万亿元左右，引领带动双城经济圈南翼跨越发展作用不断凸显，成为成渝地区高质量发展的重要增长极。

—产业竞争力显著增强。产业分工更加合理、协作更加高效，形成食品饮料、汽摩、电子信息、装备制造、先进材料等优势产业集群，初步建成具有全国影响力的先进制造业基地。创新发展能力进一步提升，产业链价值链向中高端迈进取得重要突破。到2025年，规模以上工业增加值年均增长10％以上。

—宜居宜业环境更加优质。人居环境更加优美，蓝绿交织 的生态空间形态基本呈现。公共服务便利共享水平显著提高，人才综合集聚度持续提升，综合立体交通网络更加完善。

—开放合作能级明显提升。开放通道建设成效明显，自由贸易试验区、综合保税区等重大开放平台功能更加完善，实际利用外资和进出口贸易总额占成渝地区比重持续提高，开放型经济新优势加快形成，促进长江上中下游联动开放作用显著增强，全方位区域交流合作和对外开放水平不断提升，成渝地区对外开放合作重要门户地位充分凸显。

—融合发展机制不断健全。经济区与行政区适度分离改革不断深化，跨行政区规划衔接、政策协同、平台共建、项目协作更加高效，要素市场化配置、公共服务一体化、成本共担利益共享等机制创新取得阶段性突破，统一开放、竞争有序、制度完备、治理完善的高标准市场体系初步建立，形成一批可复 制可推广的制度性成果。

围绕这一目标，提出了构建沿主要通道融合发展轴带、支持省际交界地区融合先行示范、培育具有国际影响力的优势产业集群、建设全国先进制造业基地等一系列具体措施。