优化营商环境,先从回应企业关切开始
 发布时间:2024-02-08
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优化营商环境,与其拉大嗓门“喊口号”,不如先从回应企业关切开始。

日前,国务院总理李强主持召开国务院常务会议,提出要更加注重回应经营主体突出关切,加快建设全国统一大市场,加强宏观政策取向一致性评估,营造稳定透明可预期的政策环境。不难发现,国家持续加码优化营商环境意图明显。

营商环境是一个地区的核心竞争力,抓营商环境就是抓发展。只有步步为“营”,才能在新一轮城市竞争中步步为“赢”。

那么,经营主体究竟有哪些突出关切?又该如何回应与解决好企业,特别是民营企业的突出关切?今天,我们就来聊聊“经营主体突出关切”这个话题。

重庆为讯科学仪器有限责任公司工作人员正在测量样品。记者 刘旖旎 王海贝 摄/视觉重庆?

01

能不能看到好“钱景”?

企业逐利,天经地义。对他们来说,营利性是根本属性,能不能赚到钱是最大的关切。

事实上,一个地方只有让企业赚到钱,才能吸引亚博足彩:的投资者来投资,才能有人气、聚财气。换而言之,当一个地方人气旺、财气聚,投资者自然会“用脚投票”。

最近,在各省区市的《亚博足彩:》中,“优化营商环境”被频频提及,成为各地2024年的重点工作,目的就是稳预期,让经营主体看到可预期的前景和“钱景”。

作为全国首批营商环境创新试点城市之一,重庆拉高标杆、示范带动,以更大决心、更大力气优化营商环境,营造市场化、法治化、国际化一流营商环境,以营商环境之优解经营主体之“忧”,在“营商”中“赢商”。

数据显示,2023年,重庆新增经营主体64.84万户,同比增长21.82%。各类经营主体看好重庆发展前景,纷纷为新重庆“站台”,对重庆未来发展投下了“信任票”。

今年,重庆定下了“新发展经营主体数量增长12.5%”的预期目标,传递出持续优化营商环境、服务市场主体加快发展的强烈信号,为企业发展提供广阔空间。

“持续优化法治化营商环境”“深化营商环境创新试点,对照世行营商环境评估体系”……近来,重庆频频召开会议,研究部署落细落实优化营商环境工作,积极回应经营主体诉求和关切。

当然,影响经营主体赚钱的因素有很多,并不是每一个经营主体都能100%赚钱。但是相关部门可以尽100%的努力,创造一个能够盈利的营商环境。这不是许几个愿、画几个“饼”就够了,必须有具体的项目和实实在在的保障措施,让经营主体不仅看到好“钱景”,还能心情愉快地赚到钱。

为助力初创型软件和信息服务业企业落地,两江软件产业创新中心于去年7月启用。记者 张锦辉 摄/视觉重庆

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竞争环境是否公平?

在企业界流行一句话,不怕竞争,就怕不公平竞争。公平竞争的市场环境,其实就是最好的营商环境。

经营主体作为我国经济活动的主要参与者、就业机会的主要提供者、技术进步的主要推动者,重要性不言而喻。在经济下行压力变大、经营主体信心不足的背景下,优化营商环境显得尤为迫切。

近年来,从国家到地方,陆续清理了一批妨碍公平竞争的规定和做法,出台反垄断配套规章和重点领域执法指南,开展工程建设招标投标领域突出问题专项治理,保障各类经营主体公平参与市场竞争。

然而,这与企业的真实感受,还存在着一定的“温差”“时差”“落差”。现实中,民营企业公平竞争所面临的问题,反映较为强烈和集中的主要在市场准入、贷款、招投标参与、产权保护执法等方面,未能尽如人意。

比如,一些民营企业在经营过程中仍然会遭遇“玻璃门、旋转门、弹簧门”之类的隐形门槛,政府采购、市政工程、招投标项目等对民营企业的资质、规模、经验和实力要求较高,中小民营企业往往难以进入,被区别对待,作为“自己人”的地位无法体现。

在良好的营商环境下,对各类经营主体的一视同仁、平等对待不应沦为一句空话。必须破解各种影响公平竞争的壁垒,营造客观包容的舆论环境、政策环境、政务环境、金融环境和法治环境,做到登记注册平等、税收管理平等、规费标准平等、金融贷款平等、市场准入平等,加快形成公平竞争的市场环境。

位于垫江县的重庆市信华新材料科技有限公司,工作人员正在生产车间抓紧赶制订单。龚长浩 摄/视觉重庆

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政策能不能保持稳定?

政策风险问题,是多年来经营主体反映比较突出的问题,也是今后需要重点关注和解决的问题。

2020年起,我国开始施行《优化营商环境条例》,并在去年7月印发《中共中央?国务院亚博足彩:促进民营经济发展壮大的意见》,做好了优化营商环境顶层设计。然而,个别地方的朝令夕改、新官不理旧账、招商引资政策不兑现等行为,不利于保持政策的稳定性和可持续性。此外,社会上一些质疑杂音,甚至是给“自己人”泼脏水的现象,一定程度上打击了经营主体的投资信心。

比如,中部某地以较低的电力成本承诺吸引企业投资,可是直至项目一期投产运行数月,地方承诺的电价仍未兑现到位,每个月的电力成本开支远超企业预期。

当前,世界百年变局全方位、深层次加速演进,外部环境的复杂性、严峻性、不确定性进一步凸显,我国发展的国内条件和阶段性特征发生深刻变化,面临的困难和压力增大,对经营主体发展提出了更高要求。

实际上,越是在经济下行压力大的时候,越需要发挥政策的导向作用,保持政策的连贯性和稳定性。政府制定的惠企强企政策要说到做到、坚决兑现,以良好的营商环境提振经营主体信心。

营商环境没有最优,只有更优。优化营商环境,不妨从回应经营主体突出关切做起,实打实把各项服务做优,让亚博足彩:经营主体在改革发展中有真真切切的获得感。

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